
Presentación -
Resumen Adicciones en el Ámbito Laboral - XVI Congreso Argentino de Medicina
del TRABAJO - NEUQUEN, Argentina
Creando una Política para un lugar
de trabajo sin drogas - Dr. Ernesto Eduardo González (©)
Una
política para lograr un espacio laboral sin drogas escrita es esencial para un
programa efectivo. Los empresarios interesados en crear esta política,
comienzan a compartir algunas preocupaciones comunes hoy día, en relación a
los sucesos de público conocimiento respecto al impacto del consumo de
sustancias psicoactivas, y a las estadísticas de organismos públicos y
privados.
¿Por qué poner la política por
escrito?
Una política escrita ayuda tanto a la Empresa como a
su Capital Humano focalizando los detalles importantes. Existen razones para
poner la política por escrito que incluyen la protección, la seguridad y la
promoción de la salud para evitar factores de riesgos que tienen como
consecuencias los consumos de sustancias psicoactivas en el ámbito
laboral.
¿Cómo promover la política
específica?
Promover y poner en marcha políticas específicas
para organizaciones empresariales y escenarios laborales si no se «arman» de
«cero», pueden trabajarse tomando como ejemplos otras políticas ya
desarrolladas por otras empresas u organizaciones empresariales, o de
instituciones como el Centro Argentino de Prevención Laboral en Adicciones
CAPLA o CP Grupo Legal con experiencia en esta temática.
No obstante,
antes de adoptar una política existente, se debe asegurar que se adapte a su
organización y a sus prioridades. También se puede contactar a quién lleva
adelante la política para poder hacer algunas preguntas:
. ¿La
política está vigente?
. ¿Ha sido cambiada de alguna forma? ¿Cómo?
¿Por qué?
. ¿Qué aspectos de la política han sido más
exitosos?
. ¿Menos exitosos?
. ¿Ha habido algún problema de
implementación? ¿Cómo fueron resueltos?
Una política tomada como
ejemplo para «armar» la propia, puede no contener todo lo que necesitemos.
Cuando se adopta una política ya existente de otra empresa, considere estas
preguntas antes del «cortar y pegar»:
. ¿Hay leyes/regulaciones
federales, estatales o locales para aplicar a mi lugar de trabajo? (En Argentina
existe al día de hoy un vacío legal en esta materia)
. ¿Está alguno
de mis empleados cubierto por los términos de un acuerdo colectivamente
negociado?
. ¿Qué filosofía y metas debe enfatizar la política?
¿Prevención? ¿Sanción? ¿Tratamiento? (CP Grupo Legal y CAPLA promueven la
Cultura Preventiva Integral y la Responsabilidad Social Empresaria)
.
¿Quién estará cubierto por la política? ¿Todos los empleados? ¿Empleados
en ciertos puestos? ¿Terceros? ¿Contratistas?
. ¿Qué sustancias y
comportamientos serán prohibidos?
. ¿Incluirá la política alguna
forma de testeos / pruebas de drogas?
. ¿Cuándo se aplicará la
política? ¿Durante las horas de trabajo? ¿En los
eventos después de las
horas de trabajo?
. ¿Dónde se aplicará la política? ¿En el lugar
de trabajo? ¿Fuera del lugar
de trabajo mientras estén en deber? ¿Fuera
del deber?
. ¿Quién implementará y hará cumplir la
política?
A dónde ir por
ayuda
El Centro Argentino de Prevención Laboral en Adicciones
CAPLA tiene experiencia en asesoramiento y consultoría, tanto en organismos
públicos como privados, y puede ser consultado para poner en marcha políticas
y programas específicos en esta temática. (ver www.trabajosindrogas.com.ar o
llamar al (54 11) 155690-1411, o capla@fibertel.com.ar / capla@hotmail.com /
info@trabajosindrogas.com.ar )
¿Qué corresponde en
una política?
Ya sea que cree su propia política o decida
adoptar todo o parte de la de otra empresa, una política adecuada incluirá lo
siguiente:
. Racionalidad
. La razón para la
política
. Para lo que fue diseñada
. Cómo es y será
desarrollada Expectativas y prohibiciones
. El comportamiento del
Capital Humano que se espera
. Exactamente qué sustancias y
comportamientos están prohibidos
Consecuencias y
solicitudes
. Claramente lo que pasará si un empleado viola la
política
. Procedimientos para determinar si un empleado ha violado la
política
. Cómo serán adecuadas las solicitudes
Beneficios
y garantías
. Esfuerzos para ayudar a que los empleados cumplan con la
política
. Cómo serán adecuadas las solicitudes de ayuda
.
Cómo será protegida la confidencialidad de los empleados
¿Debe invitar a otros para ayudar?
Es conveniente
involucrar a los empleados y representantes de los
trabajadores y otros
(consultores / especialistas) para desarrollar la política.
CAPLA
también ha desarrollado un modelo: el Centro Preventivo Laboral, una
vacuna preventiva dentro del espacio laboral articulada a la medicina
ocupacional y a la seguridad e higiene desde donde desarrollar acciones
preventivas y organizar los llamados Agentes Preventores o Monitores
Laborales, una «red preventiva laboral» que logra efectividades
conducentes de un programa preventivo laboral en adicciones.
Antes
de poner en marcha una política. Siempre es aconsejable tener un borrador
de la nueva política de lugar de trabajo sin drogas, revisadas por
abogados laboralistas experimentados en asuntos laborales y de
empleo.
Implementar la política tendrá implicaciones para la
seguridad del trabajo del Capital Humano (que utilizan sustancias
psicoactivas por las consecuencias para el mismo afectado o para terceros).
Dadas las consecuencias de violar la política, la revisión legal es muy
importante.
Programa de prevención de adicciones en
el ámbito laboral
Objetivo general: mejorar los niveles de
salud, seguridad y calidad de vida de los trabajadores y sus familias a través
de la generación de ambientes de trabajo saludables. (que coincide con las
recomendaciones de la OIT y la OMS).
La metodología del
programa consta de un numero de pasos preliminares para diseñar la política
preventiva y que supone una continuidad indefinida en el tiempo de manera que
forme parte de la cultura, el plan y los objetivos de la organización de que se
trate.
Los agentes del trabajo de
planificación
DESDE EL AREA SALUD: La asistencia
médico-laboral, con especialistas bioquímicos y toxicólogos dentro de la
empresa es garantía de efectividad en el cumplimiento del programa de
prevención para generar ambientes de trabajo saludables.
DESDE EL AREA
LEGAL: Hoy contar con políticas de prevención de adicciones es el eslabón que
requieren las empresas para encuadrarse dentro de un sistema que tiene como
premisa un ámbito que da relevancia a la generación de ambientes de trabajo
saludables en el marco del ordenamiento jurídico vigente, y que habilita desde
los exámenes preocupacionales, hasta el proceso disciplinario o sancionatorio
en caso de incumplimiento por parte del trabajador a sus obligaciones
previamente consensuadas al suscribir con el empleador la política de
prevención.
DESDE EL AREA RECURSOS HUMANOS: Los capacitadores
especializados coordinan las actividades de prevención y son los motores en la
generación o propulsión de conductas generadoras de los cambios que se
requieren para llevar adelante con éxito una política cuyo objetivo
fundamental es la generación de ambientes de trabajo saludables comprometidos
con políticas sustentables para mejorar la calidad de vida de los trabajadores,
sus familias, la empresa y la comunidad toda.
LA EMPRESA: El concepto
de Responsabilidad Social Empresaria propone un nuevo rol de las empresas en la
sociedad, de modo tal que éstas amplíen sus acciones para involucrarse
activamente en el desarrollo económico y social de las comunidades en las que
operan, interactuando con los empleados, sus familias y la
comunidad.
Es necesario incorporar nuevas formas de trabajar, nuevas
tecnologías, nuevas ideas y prácticas diversas, promoviendo la innovación, el
desarrollo de las últimas tecnologías y técnicas, y la formación y
capacitación del
capital humano de la organización.
Una gestión
empresaria socialmente responsable hace como uno de los factores claves del
desarrollo a la calidad de vida del equipo humano que la compone.
La
empresa del siglo XXI valora y cuida a su gente, multiplica y fortalece sus
capacidades, aborda con decisión sus debilidades, detectando y neutralizando
los riesgos y amenazas que innegablemente existen.
El consumo de drogas
y alcohol constituye un FACTOR DE RIESGO que afecta la calidad de vida del
equipo humano de una organización, lo expone a riesgos laborales y afecta la
productividad y la eficiencia de las empresas, importando un descontado
incremento de los costos.
Es fundamental que la prevención del consumo
de alcohol y drogas se inserte dentro de las estrategias de recursos humanos y
de una política preventiva de la empresa.
Una política implica llevar
a cabo la implementación de un plan de prevención sostenido en el tiempo y
basado en un acuerdo entre los integrantes de la empresa, esto es: trabajadores
y empleadores.
¿Por qué prevenir en el ámbito
laboral?
Los datos estadísticos señalan:
- que casi
un millón de personas presenta problemas derivados del consumo de alcohol y
drogas,
- La mayoría de los consumidores de drogas se encuentran en
plena edad productiva, entre los 18 y 34 años de edad,
-
Los trabajadores con dependencia a las drogas y al alcohol tienen tres veces
más probabilidad de pedir licencia médica por enfermedad,
- El
consumo de alcohol y drogas es una variable importante de los accidentes
laborales,
- Los trabajadores con dependencia a las drogas y alcohol
tienen cinco veces más probabilidad de postular como acreedores a
indemnizaciones por lesiones sufridas en el trabajo.
Las consecuencias
del consumo son:
. Afecta el proceso socio-productivo de la
empresa.
. Aumenta la accidentabilidad. (llegadas al trabajo bajo los
efectos de las sustancias adictivas, imposibilidad de prestar el débito
laboral, falta de destreza, mal uso de los instrumentos o elementos de trabajo,
falta de coordinación).
. Incrementa el ausentismo laboral. (días de
ausencia, atrasos, salidas antes del horario del término de la
jornada).
. Deteriora el desempeño y el rendimiento personal de quien
consume.
. Produce problemas de salud y deteriora la calidad de vida.
(pago de licencias médicas, pago de compensaciones médicas y seguros, mayores
casos de invalidez, pensión y jubilación anticipadas).
. Produce
problemas de relaciones humanas y daña el clima laboral.
. Deteriora
las relaciones interpersonales: conflictos, cambios del estado de ánimo,
discusiones frecuentes, etc.
. Deteriora las relaciones familiares de
los trabajadores-consumidores, por presencia de violencia intrafamiliar,
abandono de responsabilidades y empobrecimiento.
. Reduce el compromiso
e identidad del equipo con la empresa.
. Disminuye la productividad a
partir de la disminución o deterioro del rendimiento laboral, y que tiene
directa repercusión en el deterioro de la calidad de los servicios y/o
productos. Ello obedece a:
. Fallas o errores por decisiones
impulsivas, por alteración de las destrezas psicomotoras o decisiones
estratégicas inadecuadas.
. Pérdida del personal:
reemplazo del personal temporal, reemplazo del personal permanente, gastos de
reclutamiento, contratación y entrenamiento.
. Demanda tiempo de
supervisión: las quejas y reclamos, problemas con los supervisores, problemas
con colegas, deterioro de la moral del staff.
. Corrupción, conducta
irresponsable, violencia, endeudamiento.
Estos comportamientos se
traducen en una pérdida importante de la rentabilidad y en un aumento de los
costos, que se manifiesta en licencias, accidentes, multas, tiempo mal
utilizado, y otras.
Además del deterioro de la identidad de la empresa
u organización.
El “para qué?”
de un programa de prevención de consumo de drogas y alcohol en la
empresa:
. Disminuye el ausentismo y los accidentes
laborales.
. Es parte de la política de fortalecimiento de su capital
humano.
. Fortalece las relaciones laborales.
. Mejora la
productividad, el clima laboral y la calidad del servicio.
. Contribuye
a una imagen corporativa positiva.
. Mejora la salud de los
trabajadores y sus familias, promoviendo estilos de vida saludables y
potenciando las conductas de auto-cuidado.
. Beneficia la calidad de
vida laboral y personal de todos los integrantes de la empresa, posibilitando la
capacitación, educación, recreación y ocupación del tiempo libre.
.
Incorpora a los trabajadores del plantel y a aquellos que ingresan en los
programas institucionales de capacitación, de desarrollo organizacional y en
las actividades de inducción para aventar el consumo o la
adicción.
Objetivos:
.
Sensibilizar a todos los integrantes del plantel de la empresa acerca delas
consecuencias y riesgos del consumo de alcohol y drogas para la vida personal,
familiar y del ambiente laboral.
. Establecer un marco reglamentario,
técnico- jurídico, educativo y paliativo, para el tratamiento de la
problemática de alcohol y drogas, acorde al marco jurídico vigente en la
materia.
. Implementar planes y programas de prevención sustentables
para los trabajadores y sus familias.
. Contar con alternativas en la
rehabilitación de las personas que consumen y procurar su reinserción
laboral.
. Trabajar en la generación de ambientes laborales
saludables, preventivos y libres de consumo de alcohol y
drogas.
Qué es una política
preventiva?
Podemos definirla como el conjunto de lineamientos
para el desarrollo de un plan y estrategias de acción en el
interior de la
organización tendientes a la prevención de conductas de riesgo y abordaje de
los problemas asociados al consumo de sustancias adictivas, a fin de mejorar los
niveles de salud, la seguridad y la calidad de vida de los trabajadores y sus
familias.
Metodología
. Para el
diseño y la implementación de la política se han definido una serie de pasos
secuenciados a seguir:
1.- Diagnóstico: Dirigido a obtener
información de la empresa y a buscar apoyo e interés de los diferentes
trabajadores.
2.- Capacitación: Trata de un trabajo en equipo basado
en la realización de ejercicios prácticos o reuniones grupales, para la
determinación de los objetivos y planes de acción de la
política.
3.- Ejecución: Se plasma la política acordada en un
instrumento firmado por todos los integrantes de la organización y se pone en
marcha.
4.- Seguimiento: Del plan acordado y su constante
evaluación.
Estos diferentes pasos son necesarios para establecer un
diseño consensuado de política preventiva que permita regular, prevenir y
abordar los problemas de consumo de alcohol y drogas en la empresa. Los pasos
tienen una secuencia lógica que finaliza en un producto concreto y conocido por
todos: una política escrita y un plan de actividades de prevención para su
ejecución.
Duración: Se estima en 18 meses
concluir la tercer etapa. La etapa de seguimiento es ininterrumpida en el
tiempo.
Pautas esenciales a la política de
prevención:
La política y plan de prevención del consumo de
alcohol y drogas en la empresa debe ser liderado por un equipo
responsable.
Es necesario conformar un equipo preventivo interno
coordinador. Este grupo de personas debe ser validado y motivado, tanto por la
dirección, como por los representantes gremiales y empleados. Asimismo testeado
por un consultor externo integrante de CAPLA, para su seguimiento y
asesoramiento.
La acción preventiva debe partir de la realidad de cada
empresa. Por esto es necesario recolectar datos a fin de realizar un
diagnóstico útil para: definir los objetivos de la política, sensibilizar y
comprometer a empleadores y empleados.
La sensibilización trata de
generar un estado de ánimo favorable hacia el plan de prevención y tiene como
meta lograr el compromiso de todos los integrantes de la empresa.
El
taller define la política y el plan de acción de prevención. Está compuesto
de seis sesiones de trabajo, con indicaciones para su desarrollo. Los
participantes son representantes de los trabajadores que tienen la
responsabilidad de definir, - con sus aportes y experiencias -, una serie de
acciones asociadas a la calidad de vida en el trabajo, fundamentales para la
prevención del consumo de alcohol y drogas en la empresa.
La política
que resulte del trabajo de taller debe quedar escrita y registrada en un
documento oficial que se consuma con la firma de todos los integrantes de la
organización.
Los acuerdos alcanzados, relativos a las acciones,
objetivos y procedimientos, deben ser redactados en forma clara y precisa, de
modo que todos los integrantes de la empresa puedan conocer y comprender las
implicancias de la política con posterioridad.
La escrituración es
responsabilidad del equipo preventivo interno coordinador, y es necesaria la
presencia de la gerencia, a fin de evaluar la factibilidad de las acciones
involucradas en la política y generar un compromiso con la dirección de la
empresa.
La capacitación:
1.- Charlas
informativas al personal jerárquico y a los distintos sectores de la
organización.
2.- El contenido de la capacitación incluye el
conocimiento médico, la información jurídica, el sostén en materia de
recursos humanos, con operadores especializados: médicos legistas,
toxicólogos, laboralistas, juristas, psicólogos, sociólogos, licenciados en
recursos humanos.
3.- Interacción en trabajos de grupo
entre jerárquicos y el plantel de la empresa.
4.- Distribución de
cartillas de información sobre las distintas adicciones (educación continua e
información).
5.- Test de conocimiento para la evaluación del
programa, el cumplimiento de metas y la medición de la sensibilización que se
genera. La devolución de los trabajos grupales, de la información y el
asesoramiento, como de las evaluaciones será permanente (en miniposters para su
exhibición, CD
interactivos, cartillas, films y todo otro modo de
manifestación escrito u oral que se estime adecuada o necesario para el
cumplimiento de los objetivos propuestos).
6.- Invitaciones a
participar en desayunos de trabajo, con cupos limitados, con la finalidad de
interactuar con otras empresas e invitados especiales, expertos en distintas
áreas que hacen al objetivo que nos convoca: los ambientes de trabajo
saludables a partir del concepto de Responsabilidad Social
Empresaria.
7.- Se confeccionarán informes-avances por etapas,
consensuados con el Equipo Preventivo Interno Coordinador (EPIC) de la
empresa.
FUENTES CONSULTADAS:
Trabajo
sin Drogas, Dr. Ernesto Eduardo González, Gabas Editorial (*)
Manual
de Prevención de Adicciones en el Ámbito Laboral - Un enfoque
multidiaciplinario, Dra. Ana Caporalini, Lic. Maria Mas Velez y Dr. Ernesto
Eduardo González, Gabas Editorial (*)
Guía Preventiva de Alcohol y
Drogas en el Ámbito Laboral, Dr. Ernesto Eduardo González, Gabas Editorial
(*)
The Substance Abuse and Mental Health Services Administration
www.samhsa.gov
Centro Argentino de Prevención Laboral en Adicciones
www.trabajosindrogas.com.ar
CP Grupo Legal
www.cpgrupolegal.com
OIT
www.ilo.org/public/spanish/
AUTOR:
Dr. Ernesto Eduardo González es Argentino. Licenciado en Demografía; Doctor en
Psicología con orientación Social, Magister en Prevención de la
Drogadependencia; Especialista en Prevención Laboral de Adicciones; autor de
varios libros (*); fundador y director del CAPLA, Centro Argentino de
Prevención Laboral en Adicciones. Consultor y Asesor de Empresas y entidades
Laborales Nacionales e Internacionales, Públicas y Privadas en Prevención
Laboral de Adicciones.
Ha realizado diversos intercambios de experiencias y formación específica en adicciones en Argentina, Chile, Paraguay, Uruguay, Italia, Holanda, Canadá, España, Suecia, Israel, Francia y los Estados Unidos de América. Mención al Mérito Profesional en Prevención de la Drogadependencia 2010 de la Sociedad de Medicina del Trabajo de la Provincia de Buenos Aires.-











